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國企改革三年行動

國企改革三年行動

北玻院以改革踐初心,用創新促發展

北京玻鋼院復合材料有限公司改革實錄

來源:改革辦  發布時間:2021/7/7 18:44:25

 北京玻鋼院復合材料有限公司(以下簡稱北玻院)定位于復合材料的技術研究與成果孵化,以國防配套、新能源、新材料等戰略性新興產業為方向,設有國家纖維增強模塑料工程技術研究中心、特種纖維復合材料國家重點實驗室、全國纖維增強塑料標準化技術委員會等機構,是我國特種纖維復合材料領域集研發、設計、產品制造與銷售于一體的高新技術企業。北玻院科技成果先后孵化出復合材料風機葉片、CNG氣瓶、汽車復合材料等產業,促進了行業的技術進步與產業發展。

近年來北玻院以落實科技示范企業改革任務為抓手,堅持抓重點、補短板、強弱項,全力推進改革任務舉措落實見效,實現自主科技創新,促進企業高質量發展。 

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一、深入推進黨的領導融入公司治理結構

一是推動黨的領導與公司治理有機統一。堅持并完善黨委會與董事會、經理層成員“雙向進入、交叉任職”的領導體制。進一步厘清黨委和其他治理主體的權責邊界,明晰黨委會議事范圍,健全前置研究清單。

二是規范推進公司治理體系建設。完善公司章程、“三會一層”議事規則、決策事項流程及授放權清單等制度;設置戰略與投資委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會、審計委員會,落實了董事會重大決策、選人用人和薪酬分配等職權。

二、建立四個科研管理機制,提升自主創新能力

一是以集成機制打通科技創新的內部“產業鏈”。建成了集產業基礎與應用技術研究、新產業孵化、行業服務于一體的技術創新中心,通過創新中心的系統引領,打通科技創新各環節的“壁壘”,加速科研成果的孵化和轉化。

二是以激勵機制充分釋放科研人員的活力。加強科技人員激勵,建立了涵蓋從項目立項到成果轉化的7種獎勵機制,覆蓋項目立項、成果獎勵、專利獎勵、標準編制獎勵、科研論文獎勵、成果轉化獎勵和超額獎勵等方面,使科研人員在研發各階段的價值得到充分體現。

三是以“賽馬機制”激發科研團隊的競爭氛圍。完善科研項目管理,推行“揭榜掛帥”,健全科研項目經理負責制,實現團隊組建、技術決策、經費使用、成果認定、收益分配5個方面的最大授權。

四是以科技人才聘任制培養核心團隊。健全科技委、科技委常委、學科帶頭人評聘制度,圍繞核心技術構建了復合材料技術的14個學科方向的科研團隊。

三、全面推行經理層任期制契約化管理和中層聘任制管理

堅持市場化為導向,建立“1234”的“市場化選人用人”管理模式,形成了“一個基礎+五個化””管理模式,以明確崗位分工為基礎,市場化的“選”、合同化的“管”、契約化的“考”、差異化的“酬”、制度化的“退”的市場化選人用人機制。

一是構建“123”的管理制度體系。“1”是公司本級及所屬公司的經理層成員100%實施任期制和契約化管理。“2”是制訂《薪酬管理辦法》《績效管理辦法》,形成管理制度規范。“3”是建立以《聘任協議》《年度經營業績責任書》《任期經營業績責任書》為主要載體的契約化管理機制。實行“一人一崗、一崗一表”的年度與任期經營業績考核,建立“雙70”(年度、任期經營業績考核得分小于70分)的退出機制,實現剛性考核、剛性兌現。

二是實現中層管理人員“四制”管理。競聘制,2020年12月通過競聘,中層管理人員下調比率9.1%;干部隊伍80后占比67%,較上年提升11%。任期制,任期3年,開展“年度+任期”兩期考核。崗薪制,以崗位職責構建差異化考核機制,一崗一薪,易崗易薪,以業績目標實現“能增能減”。淘汰制,考核結果不合格或連續兩年排名倒數第一名的,以剛性考核實現“能上能下”。

四、持續深化“三項制度”改革,健全市場化用工機制

在以崗位管理為基礎、合同管理為核心,員工勞動合同簽訂率100%的基礎上,持續深化“三項制度”改革。

一是健全崗位體系。拓展管理、職能、營銷、技術、操作五大職業發展通道,進一步健全“不看身份、不看資歷,只看能力、只看貢獻”的任職資格標準,形成各類專業技術人員“能上能下”的職業發展動態管理機制。

二是加強員工勞動合同管理,細化配套退出條件。建立績效考核與員工崗位退出的剛性聯動,實現員工100%考核,考核不合格,經培訓或調整工作崗位后仍不能勝任工作的,按照勞動合同法相關規定解除勞動合同。

三是探索工資總額備案制與單列管理,補齊“三能”激勵約束機制。在申請并推行了工資總額管理備案制,并根據“科技驅動、高質量發展”發展導向,選擇利潤總額、技術投入、人均創利為工效聯動系數,建立健全以企業績效狀況“能增能減”的工資體系。薪酬資源向核心技術骨干傾斜,對引進的高端專業人才、承擔關鍵核心技術攻關的技術人員執行單列管理,確保薪酬水平具有吸引力和激勵性。

五、探索實施中長期激勵,完善市場化激勵機制

開展以科技企業股權激勵為主、項目模擬法人制等配套的激勵約束機制,建立多層次系統化中長期激勵體系,實現骨干員工與企業利益共享、風險共擔,進一步激發骨干、技術人員科技創新的主動性與活力,增強公司持續創新動能。

一是實施科技型企業股權激勵。根據《國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法》,2021年向核心骨干員工實施股權激勵,采取“股權出售+股權獎勵”工具,遵從“以崗定股、按崗定額、崗變股變、人離股轉”原則,按照“人股分離、人崗匹配、崗股結合”方式開展。激勵對象通過成立有限合伙企業作為持股平臺,按照增資方式持有公司股權,實現股權激勵。

二是實施項目模擬法人制。建立項目團隊與公司利益共享、風險共擔的合伙人機制,建立新型科研管理模式與激勵約束制度。公司和項目團隊出資(風險金)設立模擬公司,簽訂責任書及運行方案,約定科研任務指標、運營KPI、資金管理等內容,實施獨立財務核算,出資方以出資權益享有收益、承擔風險,建立項目團隊與科研項目的利益捆綁。模擬公司設董事會,厘清各層級權責清單、界定決策流程,聘任經理層,實施經理層任期制契約化管理。項目模擬法人制實現了加速科技成果轉化、提升自主創新能力的目標。

 

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